為保障罪犯?jìng)€(gè)人合法權(quán)益，根據(jù)廣東省監(jiān)獄管理局《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)罪犯?jìng)€(gè)人購物電商化工作的通知》，確保遴選電商的過程公開、公平、公正，監(jiān)獄管理局?jǐn)M按相關(guān)規(guī)定程序?yàn)?/span>26所省屬監(jiān)獄選取罪犯?jìng)€(gè)人購物電商化項(xiàng)目供應(yīng)商，歡迎符合資格條件的電商報(bào)名參加?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目為廣東省省屬監(jiān)獄罪犯?jìng)€(gè)人購物采購配送，每月采購資金以罪犯實(shí)際采購數(shù)量為準(zhǔn)。

符合資格條件的電商均可向監(jiān)獄局報(bào)名，每所監(jiān)獄將選取3家電商合作，確保其中1家為知名電商，合同至2022年8月31日止。

各電商按照商品類別表與監(jiān)獄協(xié)商確定商品（必須為電商自營(yíng)商品）品種，每個(gè)品種提供的品牌不少于3個(gè)，電商通過接口平臺(tái)，每月1日前提供價(jià)目表予監(jiān)獄下載，監(jiān)獄工作人員下載后導(dǎo)入獄內(nèi)罪犯生活管理信息系統(tǒng)，罪犯通過該系統(tǒng)選購所需物品，系統(tǒng)按監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)匯總訂單（非個(gè)人明細(xì)訂單），監(jiān)獄工作人員將訂單一鍵導(dǎo)入電商接口平臺(tái)生成訂單（庫存數(shù)不足的商品也必須要生成訂單，電商對(duì)庫存不足的商品及時(shí)調(diào)補(bǔ)倉），電商在約定時(shí)間，把商品以監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)為單位配齊后送至監(jiān)獄指定位置；監(jiān)獄組織安全檢查，監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)清點(diǎn)驗(yàn)收后簽收。電商完成配送后向監(jiān)獄提供發(fā)票，監(jiān)獄在賬期內(nèi)完成貨款支付。

二、合作電商資格要求

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)成立的法人、其他組織或自然人，具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（主體業(yè)態(tài)為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”）。

提供有效期內(nèi)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》副本復(fù)印件。

（二）具備《中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或《中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；

必須是電子商務(wù)平臺(tái)的主辦單位，如非電子商務(wù)平臺(tái)主辦單位，必須與持證主體應(yīng)為同一法人企業(yè)或?qū)儆谕患瘓F(tuán)公司，并提供持證主體加蓋公章的證明文件（非授權(quán)函）；

電子商務(wù)平臺(tái)必須是面對(duì)社會(huì)大眾消費(fèi)的專業(yè)銷售平臺(tái)（非企業(yè)門戶網(wǎng)站），具有在線訂購、支付等功能。必須提供工業(yè)和信息化部“ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)”有效備案的截圖，及以下1、2或1、3項(xiàng)證明材料（所有提供的證明材料必須加蓋電子商務(wù)平臺(tái)主辦單位公章）：

1、電子商務(wù)平臺(tái)軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件，首次發(fā)表時(shí)間在2018年1月1日以前。

2、有效期內(nèi)的《中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件，且業(yè)務(wù)種類為“在線數(shù)據(jù)處理與交易業(yè)務(wù)”或“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”。

3、有效期內(nèi)的《中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件，業(yè)務(wù)種類為“第二類增值電信業(yè)務(wù)中的在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)”。

（三）具有完善的網(wǎng)絡(luò)接口平臺(tái)，該平臺(tái)具有監(jiān)獄訂單一鍵導(dǎo)入及查看商品展示、訂單追蹤、電子支付等一系列貿(mào)易活動(dòng)功能。

具體要求詳閱《廣東省監(jiān)獄管理局罪犯生活信息化管理系統(tǒng)電商對(duì)接接口說明》，此功能須在電商資格審核時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)演示，通過的方可認(rèn)為符合資格要求。

（四）自有配送團(tuán)隊(duì)，進(jìn)入監(jiān)管區(qū)的人員及車輛須相對(duì)固定。

提供本企業(yè)能服務(wù)于本項(xiàng)目配送人員，報(bào)名前6個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月社保繳納記錄復(fù)印件，有效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或與運(yùn)輸企業(yè)的合作協(xié)議復(fù)印件。

（五）存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或同屬一母公司或法人的，僅能由一家企業(yè)參與本項(xiàng)目。

（六）電商未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單。不處于中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。

（七）2018、2019年每年銷售額均達(dá)1000萬以上，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供2018、2019年的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核簽名后出具的財(cái)務(wù)報(bào)表年度審計(jì)報(bào)告（無法出具的，可提供納稅申報(bào)表以及財(cái)務(wù)報(bào)表）。

    （八）本項(xiàng)目的供貨商品須全部為電商面向社會(huì)普通公民銷售的自營(yíng)商品（提供承諾函），提供的自營(yíng)商品必須涵蓋《個(gè)人購物商品類別表》中的所有類別。

（九）電商的購物網(wǎng)站或購物平臺(tái)名稱要包含對(duì)應(yīng)軟件著作權(quán)登記證書中的軟著名稱或關(guān)鍵字。

（十）“知名電商”為《廣州日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院發(fā)布的2019電商品牌200強(qiáng)排行名單》中排名前5的電商（名稱需一致）；“知名電商”需承諾具備向全省所有監(jiān)獄同時(shí)提供供應(yīng)服務(wù)的實(shí)力并提供承諾書（格式自擬）。

三、電商選取形式

每個(gè)省屬監(jiān)獄將選取3家合作電商，其中1家為知名電商。

知名電商必須是入圍《廣州日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院發(fā)布的2019電商品牌200強(qiáng)排行名單》（附件9）中前5位并符合“合作電商資格要求”的電商；必須承諾具備可同時(shí)對(duì)全省所有監(jiān)獄進(jìn)行供應(yīng)的能力。26所省屬監(jiān)獄分AB兩個(gè)區(qū)，選2家知名電商分別負(fù)責(zé)AB2個(gè)區(qū)域，A區(qū)的13所監(jiān)獄包括：茂名、番禺、廣州、省女子、未管所、惠州、陽江、陽春、江門、東莞、揭陽、梅州、河源；B區(qū)的13所監(jiān)獄包括：從化、韶關(guān)、樂昌、北江、武江、清遠(yuǎn)、英德、四會(huì)、肇慶、會(huì)城、明康、佛山、高明。

選擇流程如下：

（一）公示采購公告

    在監(jiān)獄管理局、各省屬監(jiān)獄的內(nèi)部網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站、廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站（http://www.343600.cn/）公示《廣東省省屬監(jiān)獄罪犯?jìng)€(gè)人購物電商化項(xiàng)目的公告》，公示期為7月3日至7月23日（共20天），當(dāng)無知名電商報(bào)名時(shí)，延長(zhǎng)公示10天；當(dāng)表明與某監(jiān)獄有合作意向的報(bào)名電商數(shù)不足2家時(shí)，延長(zhǎng)公示10天；公示期僅能延長(zhǎng)1次，即公示期最長(zhǎng)為30天，即到8月2日。7月23日將在廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站（http://www.343600.cn/）發(fā)布是否延期公告，并告知延期原因。

（二）電商報(bào)名

1、電商在公示期內(nèi)登錄廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站（http://www.343600.cn/）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，同時(shí)發(fā)送報(bào)名登記表加蓋公章的掃描件到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作郵箱：87247718@qq.com登記；聯(lián)系人：曾先生、高小姐（電話：020-83642820-826）；

2、提交過報(bào)名表的電商在公示期結(jié)束后的第1天按要求提交報(bào)名材料。

遞交時(shí)間：公示不延期為7月24日，延期為8月3日，具體時(shí)間為09：30至16:30，逾時(shí)不予接收；

遞交地點(diǎn)：廣東省監(jiān)獄管理局辦公樓509室（監(jiān)獄局地址為：廣州市白云區(qū)廣園中路298號(hào)）；

其它要求：材料按照資格要求內(nèi)容自擬，加蓋投標(biāo)人公章及騎縫章，一份正本一份副本；僅接受現(xiàn)場(chǎng)遞交報(bào)名材料，拒收郵件、快遞，可委托他人代交及參加后續(xù)的平臺(tái)測(cè)試環(huán)節(jié)，被委托人需出具具有身份證明（粘貼身份證復(fù)印件正反兩面）的授權(quán)委托書。

3、本項(xiàng)目不收取任何報(bào)名費(fèi)用。

（三）資格審查

電商提交報(bào)名材料后第2-3天，廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司將組織專家逐一對(duì)報(bào)名材料進(jìn)行審核，并致電已通過資料審核的電商，通知電商派代表到指定地點(diǎn)接受網(wǎng)絡(luò)接口平臺(tái)測(cè)試。通過測(cè)試的電商即進(jìn)入搖珠環(huán)節(jié)。

（四）分類搖珠

資格審查后即進(jìn)入搖珠環(huán)節(jié)。搖珠形式共2輪。第1輪是選取獲得與監(jiān)獄合作資格的電商（包括確定知名電商和由其它電商組成的電商庫），經(jīng)過第1輪入圍的電商均能與監(jiān)獄簽約；第2輪是為各監(jiān)獄確定合作的具體電商及其排序。

第1輪搖珠由第三方代理公司代理操作，邀請(qǐng)進(jìn)入到搖珠環(huán)節(jié)的電商派代表攜帶授權(quán)委托書及身份證明到現(xiàn)場(chǎng)參加；第2輪由監(jiān)獄局組織，將增加各省屬監(jiān)獄派代表到現(xiàn)場(chǎng)見證搖珠結(jié)果。

電商代表按到場(chǎng)先后次序選取號(hào)碼球投入搖珠機(jī)，按搖珠機(jī)搖出球的先后次序，對(duì)電商排序。

1、“知名電商”的確定：報(bào)名電商里有位列《廣州日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院發(fā)布的2019電商品牌200強(qiáng)排行名單》前5名的，超過2家的，搖珠選出2家，搖出的第1家知名電商負(fù)責(zé)供應(yīng)A區(qū)所有監(jiān)獄，搖出的第2家知名電商負(fù)責(zé)供應(yīng)B區(qū)所有監(jiān)獄。上述名單內(nèi)僅有1家報(bào)名的，直接由該電商負(fù)責(zé)所有省屬監(jiān)獄的供應(yīng)工作；

（A區(qū)監(jiān)獄包括：茂名、番禺、廣州、省女子、未管所、惠州、陽江、陽春、江門、東莞、揭陽、梅州、河源；B區(qū)監(jiān)獄包括：從化、韶關(guān)、樂昌、北江、武江、清遠(yuǎn)、英德、四會(huì)、肇慶、會(huì)城、明康、佛山、高明。）

2、電商庫的形成：在上述“知名電商”搖珠環(huán)節(jié)里未獲得供應(yīng)資格的電商進(jìn)入該環(huán)節(jié)，與其它通過了資格審查及平臺(tái)測(cè)試的電商一起進(jìn)行搖珠，搖珠排序的前10名進(jìn)入電商庫，獲得供應(yīng)資格。

3、各監(jiān)獄合作電商的確定：進(jìn)入電商庫后，監(jiān)獄局將在搖珠現(xiàn)場(chǎng)公布進(jìn)入電商庫的各電商在報(bào)名環(huán)節(jié)選擇的意向合作監(jiān)獄，并允許電商根據(jù)公示情況增加有意向合作的監(jiān)獄。在第1輪搖珠后的第2天開展第2輪搖珠，在有意向提供供貨服務(wù)的電商里，為各監(jiān)獄搖出2家。

（五）合同簽訂

本項(xiàng)目最終結(jié)果將在監(jiān)獄管理局、各省屬監(jiān)獄的內(nèi)部網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站、廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站公示。

監(jiān)獄與知名電商及第2輪搖珠排序前2位的電商簽訂合同，首期合同至2022年8月31日止。合同內(nèi)容詳閱《合同書模板》，未盡事宜，監(jiān)獄可與電商協(xié)商增補(bǔ)合同條款。

當(dāng)知名電商因違反合同被取消供應(yīng)資格或自行終止合同時(shí)，另1知名電商獲得其供應(yīng)資格，合同期為原電商剩余合同期。

當(dāng)全部知名電商因違反合同被取消供應(yīng)資格或自行終止合同時(shí)，在第2輪搖珠中未獲得供應(yīng)資格的電商按順序替補(bǔ)供應(yīng)資格，合同期為原電商剩余合同期。

當(dāng)除知名電商以外的合作電商因違反合同被取消供應(yīng)資格或自行終止合同時(shí)，后序電商按順序替補(bǔ)供應(yīng)資格，合同期為原電商剩余合同期。

（六）各監(jiān)獄報(bào)名的其它電商等于或少于2家情形的處理

1、報(bào)名表顯示有意向參與某監(jiān)獄供應(yīng)工作的其它電商超過2家（不含2家）時(shí)，按計(jì)劃開展搖珠排序及簽訂合同；

2、有意向參與某監(jiān)獄供應(yīng)工作的其它電商為1-2家時(shí)，監(jiān)獄直接與其簽訂合同；

3、報(bào)名表顯示，未有電商有意向參與某監(jiān)獄供應(yīng)工作的，可延長(zhǎng)公示10天；

4、經(jīng)第1輪搖珠后，有知名電商參與供應(yīng)，無其它電商有供應(yīng)意向時(shí)，資格審核、平臺(tái)測(cè)試過關(guān)卻未進(jìn)入電商庫的電商獲得參與第2輪搖珠的報(bào)名資格；

5、通過上述步驟，仍無其它資格審核過關(guān)電商報(bào)名參與該監(jiān)獄供應(yīng)的，由知名電商直接負(fù)責(zé)該監(jiān)獄的全部供應(yīng)。

四、商品選取程序及質(zhì)量、價(jià)格要求

各監(jiān)獄按《個(gè)人購物商品類別表》，劃定各類別商品的價(jià)格區(qū)間，電商報(bào)送其向社會(huì)公開銷售，在價(jià)格區(qū)間內(nèi)的自營(yíng)主流商品品種。

因商品生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商停止供貨、生產(chǎn)等原因，造成電商無法供貨的，電商在不降低商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求或不影響使用功能的情況下，可向監(jiān)獄提出變更商品品牌或規(guī)格。

質(zhì)量及價(jià)格要求如下：

（一）禁止供應(yīng)含有玻璃、金屬、木器、竹器、陶瓷、繩索、酒精、絕緣物品等危險(xiǎn)、違規(guī)、違禁品的商品。

（二）商品具備其應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）商品包裝應(yīng)完好無破漏，可視的內(nèi)容物無腐敗霉變或影響使用的變型，不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)。

（四）食品必須符合食品安全要求，禁止供應(yīng)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過保質(zhì)期限、酸敗、霉變、混有異物或其他感官性狀異常的食品。

（五）食品包裝標(biāo)簽應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）要求，包括食品名稱、配料表、凈含量、規(guī)格、生產(chǎn)者（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等內(nèi)容。

（六）有保質(zhì)期限的商品剩余保存期不得少于原有保質(zhì)期的二分之一。

（七）銷售給罪犯的價(jià)格應(yīng)包含產(chǎn)品價(jià)格、運(yùn)輸、裝卸、售后服務(wù)、保險(xiǎn)、搬運(yùn)費(fèi)、稅金等一切費(fèi)用。

（八）電商提供給監(jiān)獄的商品價(jià)格不得高于自有電子商務(wù)平臺(tái)同期向社會(huì)公眾銷售價(jià)格（秒殺、滿減、特惠等限時(shí)限量的活動(dòng)價(jià)格除外）。

五、商品配送及驗(yàn)收

（一）配送。電商接收監(jiān)獄訂單，以監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)為單位配齊貨物，一般應(yīng)于7天內(nèi)，由自有配送團(tuán)隊(duì)及車輛（建議每臺(tái)車除司機(jī)外再配至少一名理貨員）配送至監(jiān)獄指定位置，同時(shí)按監(jiān)區(qū)（或分監(jiān)區(qū)）提供貨物匯總清單供簽收使用。

（二）驗(yàn)收。貨物由監(jiān)獄按《廣東省監(jiān)獄罪犯生活物資驗(yàn)收管理辦法》在商品到貨當(dāng)天進(jìn)行安全檢查、雙方清點(diǎn)數(shù)量后在貨物匯總清單簽名確認(rèn)。數(shù)量不足的，電商一般須在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊。

除享受電商平臺(tái)提供給社會(huì)公眾的退貨換權(quán)益外，如監(jiān)獄在驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)商品有質(zhì)量問題需要退換貨的，由雙方協(xié)商退換貨方式，電商一般須在5個(gè)工作日內(nèi)完成退換。

（三）質(zhì)量爭(zhēng)議。雙方對(duì)貨物質(zhì)量有爭(zhēng)議，可將貨物送至具有資質(zhì)且雙方認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，若檢測(cè)結(jié)果合格，檢測(cè)費(fèi)用由監(jiān)獄支付；若檢測(cè)結(jié)果不合格，則檢測(cè)費(fèi)用由電商支付，監(jiān)獄將該批次貨物退貨或要求電商更換為合格貨物。

（四）物資驗(yàn)收時(shí)未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，在收貨后7天內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，除電商有充分證據(jù)證明因監(jiān)獄方保管、使用不善導(dǎo)致質(zhì)量問題外（監(jiān)獄需配合電商調(diào)查取證），電商需無條件更換該批次該品種商品。

六、貨款支付

電商按監(jiān)獄需求完成月度供貨后，于次月10日前憑國家正式發(fā)票向監(jiān)獄申請(qǐng)付款，監(jiān)獄收到申請(qǐng)后在賬期內(nèi)結(jié)清貨款，一般通過轉(zhuǎn)賬或支票方式支付。

七、電商權(quán)利

（一）在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)參加電商采購活動(dòng)；

（二）有權(quán)拒絕監(jiān)獄及其工作人員提出的不正當(dāng)要求；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

八、電商義務(wù)

（一）完成自有電子商務(wù)平臺(tái)與監(jiān)獄罪犯生活管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接；

（二）自覺遵守法律法規(guī)，獨(dú)立、自主、誠信參與電商采購活動(dòng)；

（三）按規(guī)定與監(jiān)獄簽訂采購合同并依法履行合同義務(wù)；

（四）為監(jiān)獄提供符合質(zhì)量要求的貨物和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)；
    （五）工作人員自覺遵守監(jiān)獄的管理規(guī)定；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

九、電商管理要求

（一）嚴(yán)禁采取向監(jiān)獄工作人員行賄、給回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；

（二）設(shè)立專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì)及服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供客服聯(lián)系電話；

（三）必須提供完整、真實(shí)的物流信息；

（四）不得擅自取消訂單；

（五）必須按照規(guī)定的時(shí)間以及合同約定的地點(diǎn)完成配送服務(wù)，不得收取配送費(fèi)用；

（六）必須依照國家有關(guān)規(guī)定提供自監(jiān)獄收到商品之日起七日內(nèi)免費(fèi)退換貨服務(wù)；

（七）出現(xiàn)商品或售后服務(wù)投訴糾紛的，必須在服務(wù)承諾及合同約定范圍內(nèi)妥善解決；在出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或商品廠家推諉質(zhì)量、服務(wù)責(zé)任時(shí)，必須承擔(dān)最終責(zé)任并提供質(zhì)量和服務(wù)保障；

（八）有下列行為的電商，暫停1個(gè)月供應(yīng)資格：

1、未按規(guī)定時(shí)間向監(jiān)獄發(fā)送采購價(jià)目表的；

2、未按采購計(jì)劃時(shí)間供貨（提前兩天與監(jiān)獄協(xié)商除外）的；

3、供應(yīng)的商品品牌、質(zhì)量等級(jí)、規(guī)格重量與訂單不符的；

4、訂單（按監(jiān)獄生活信息系統(tǒng)生成的訂單計(jì)算）配送成功率（按月計(jì)算）低于95%的；

5、出現(xiàn)欠貨情況，在第2個(gè)月仍未補(bǔ)齊前1個(gè)月的欠貨的，第3個(gè)月暫停其1個(gè)月供應(yīng)資格，不可抗力引起的除外（如10月的供貨出現(xiàn)欠貨情形，在11月仍未補(bǔ)齊欠貨，12月即應(yīng)停止供貨）；

（九）有下列行為的電商，暫停2個(gè)月供應(yīng)資格：

1、商品價(jià)格高于自有電子商務(wù)平臺(tái)同期價(jià)格的（秒殺價(jià)、特價(jià)除外）；

2、對(duì)貨物檢查把關(guān)不嚴(yán)，造成現(xiàn)金、繩索、利器等危險(xiǎn)品、違禁品流入獄內(nèi)的；

（十）有下列行為的電商，暫停3個(gè)月供應(yīng)資格：

1、有擅自取消訂單行為的；

2、提供非自營(yíng)商品的；

（十一）暫停資格的電商，在暫停供應(yīng)期限到期前10個(gè)工作日內(nèi)到監(jiān)獄接受面談，并提交書面整改材料，申請(qǐng)恢復(fù)供應(yīng)資格。

（十二）有下列行為的電商列入黑名單：

“列入黑名單”即：在1所監(jiān)獄出現(xiàn)以下情形，取消其對(duì)所有監(jiān)獄的合作資格，并且3年內(nèi)不得再參與本項(xiàng)目。

1、報(bào)名成功后又表示不愿意開展合作的（如報(bào)名時(shí)表示希望參與ABC3所監(jiān)獄的供應(yīng)，報(bào)名成功后又表示不愿意參與對(duì)其中某一所監(jiān)獄的供應(yīng)）；

2、提供虛假材料，騙取入圍電商資格的；

3、有行賄、舞弊等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的；

4、由其他供應(yīng)商代替開展交易活動(dòng)的；（原句引自《廣東省政府采購網(wǎng)上商城供應(yīng)商交易行為規(guī)范》第十八條第二款，之所以未舉例，是考慮到對(duì)各種花樣的“代替交易行為”難以窮盡，有情況的，按照誰揭發(fā)誰舉證的原則對(duì)行為進(jìn)行界定和處理）

5、工作人員為罪犯?jìng)鲙锲?、口信、信件，造成重大社?huì)不良影響的；

6、工作人員為罪犯?jìng)鲙н`禁品、危險(xiǎn)品的；

7、因向監(jiān)獄供應(yīng)的商品有質(zhì)量問題而受到行政處罰的；（不限于食品安全事故，其它種類的商品因質(zhì)量問題產(chǎn)生事故也因停止供應(yīng)）

8、出現(xiàn)欠貨情況，在第3個(gè)月仍未補(bǔ)齊欠貨的，由不可抗力引起的除外（如10月的供貨出現(xiàn)欠貨情形，在12月仍未補(bǔ)齊欠貨）；

9、合同期內(nèi)累計(jì)3次被暫停供應(yīng)資格的。

十、電商考核辦法

每個(gè)月通過評(píng)價(jià)體系模塊來實(shí)現(xiàn)對(duì)電商的考核。考核指標(biāo)包括銷量和罪犯滿意度，各占50%。分?jǐn)?shù)形成辦法如下：

（一）銷量

1、指標(biāo)描述

銷量是通過電商的商品在監(jiān)獄的購買情況來體現(xiàn)的，是能夠客觀的反映電商質(zhì)量和罪犯需求滿足度的一種指標(biāo)。

2、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來源

系統(tǒng)中各電商的商品筆數(shù)的銷售量占比。

3、數(shù)據(jù)來源方式

由系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)完成商品訂單中的商品筆數(shù)來計(jì)算。

4、計(jì)算規(guī)則

（1）計(jì)算出電商的單個(gè)商品的累計(jì)銷量（即監(jiān)獄與電商合作以來，該商品的累計(jì)銷量，銷量以完成的訂單中的商品筆數(shù)為準(zhǔn)）。

（2）將電商的所有商品的銷量進(jìn)行匯總，計(jì)算出該電商的總銷量。

（3）根據(jù)一家監(jiān)獄中的電商數(shù)量來計(jì)算銷量基礎(chǔ)占比，如果是兩家電商，則銷量基礎(chǔ)占比為50%；如果是三家電商，則銷量基礎(chǔ)占比為33.33%。

（4）電商銷量占比為該電商針對(duì)商品總銷量的占比，公式：電商實(shí)際銷量占比=電商實(shí)際銷量/總銷量。

（5）銷量基礎(chǔ)占比就是每家電商要求達(dá)到的銷量占比，沒有達(dá)到的電商，將按照銷量基礎(chǔ)占比獲得該指標(biāo)同等比例的得分；達(dá)到了的，該電商的銷量指標(biāo)得分為該指標(biāo)的滿分。公式：電商銷量指標(biāo)得分=銷量指標(biāo)分值*電商實(shí)際銷量占比/銷量基礎(chǔ)占比。

5、舉例說明

（二）罪犯滿意度

1、指標(biāo)描述

罪犯滿意度是針對(duì)每個(gè)商品的維度來設(shè)計(jì)的，采用星數(shù)的方式來進(jìn)行，從高到底分別是五顆星、四顆星、三顆星、兩顆星、一顆星；由購買過此商品的罪犯直接給星（系統(tǒng)設(shè)計(jì)為需對(duì)上次購物的商品進(jìn)行完點(diǎn)評(píng)后方可進(jìn)行下一次購買），從而能夠反饋出該商品在各個(gè)方面的罪犯滿意情況。

2、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來源

罪犯直接點(diǎn)評(píng)。

3、數(shù)據(jù)來源方式

系統(tǒng)根據(jù)罪犯對(duì)商品點(diǎn)評(píng)的滿意度計(jì)算匯總得出。

4、計(jì)算規(guī)則

（1）計(jì)算出一個(gè)商品的罪犯滿意度平均值。

（2）計(jì)算出電商下所有商品的罪犯滿意度平均值，即為該電商的罪犯滿意度。

（3）根據(jù)滿意度滿分5分的原則與罪犯滿意總分的分值，電商的實(shí)際罪犯滿意度分值比例，計(jì)算出電商在罪犯滿意度這一指標(biāo)下的得分。公式：電商罪犯滿意度指標(biāo)得分=罪犯滿意度指標(biāo)分值*電商實(shí)際罪犯滿意度/5。

5、舉例說明

各監(jiān)獄每月形成一張各電商分?jǐn)?shù)表，到最后一次供應(yīng)前形成最終得分，分?jǐn)?shù)為月平均得分?jǐn)?shù)。同時(shí)為多個(gè)監(jiān)獄提供商品的，取所服務(wù)各監(jiān)獄的平均分。

省監(jiān)獄局將于2022年2月劃定分?jǐn)?shù)線，低于分?jǐn)?shù)線的電商，將排除參與下一輪供應(yīng)的資格。

十一、外來人員進(jìn)出監(jiān)管區(qū)須知

由于監(jiān)獄工作的特殊性，電商應(yīng)認(rèn)真教育本單位工作人員嚴(yán)格遵守監(jiān)獄的相關(guān)管理規(guī)定。

（一）外來人員必須遵守法律法規(guī)，不得假借監(jiān)獄名義從事有損監(jiān)獄形象的行為。

（二）外來人員進(jìn)入監(jiān)管區(qū)應(yīng)提高警惕，注意人身安全保護(hù)，加強(qiáng)自我防范意識(shí)；自覺與罪犯劃清界線，防止被罪犯利用。

（三）外來人員進(jìn)入監(jiān)管區(qū)必須衣著整齊，舉止文明；女士不得衣著暴露。

（四）凡需進(jìn)入監(jiān)管區(qū)的外來人員必須由合作方開具委派證明和身份證明原件，向獄方提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）外來車輛應(yīng)憑審批手續(xù)并由監(jiān)獄警察帶領(lǐng)或監(jiān)獄指定人員駕駛，方可進(jìn)出監(jiān)管區(qū)大門。

（六）所有進(jìn)出監(jiān)管區(qū)大門的人員、車輛和物品應(yīng)接受監(jiān)門警察和監(jiān)門哨兵的檢查，憑通行證件或經(jīng)監(jiān)獄審批的手續(xù)，人證相符、手續(xù)齊全方可進(jìn)出監(jiān)管區(qū)大門。

（七）外來人員進(jìn)出監(jiān)管區(qū)大門必須遵守《廣東省監(jiān)獄監(jiān)管區(qū)大門管理規(guī)定（試行）》。憑有效身份證件辦理《外來人員通行證》或《外來人員臨時(shí)通行證》，由監(jiān)獄相關(guān)部門警察帶入帶出，并接受監(jiān)門武警和值班警察的檢查管理。

（八）外來人員不得攜帶違禁品、危險(xiǎn)品等可能影響監(jiān)管安全的物品進(jìn)入監(jiān)管區(qū)，進(jìn)入監(jiān)管區(qū)時(shí)必須按規(guī)定將移動(dòng)電話等物品保管在貯物箱。

違禁品是指槍支彈藥、通訊設(shè)備、現(xiàn)金、刀具、毒品、麻醉及精神藥品、軍警制服、便服、假發(fā)、反動(dòng)、淫穢宣傳制品等物品；

危險(xiǎn)品是指鈍器、攀高物、易燃易爆、劇毒、放射、腐蝕性等物品。

（九）外來人員進(jìn)入監(jiān)管區(qū)大門后，必須將《外來人員通行證》或《外來人員臨時(shí)通行證》掛于胸前，并妥善保管。

（十）外來人員在監(jiān)管區(qū)內(nèi)必須遵守監(jiān)獄的下列規(guī)定：

1、不得擅自與罪犯接觸，與罪犯認(rèn)老鄉(xiāng)、攀親結(jié)友；

2、不得為罪犯?jìng)鲙?、保管任何物品?/span>

3、不得為罪犯郵寄信件、捎口信或替罪犯打電話；

4、不得在監(jiān)管區(qū)拍照、攝像或錄音；

5、不得在監(jiān)管區(qū)內(nèi)隨意走動(dòng)，非經(jīng)許可不得進(jìn)入監(jiān)舍區(qū)；

6、不得與罪犯交談業(yè)務(wù)以外的內(nèi)容；

7、不得散布不利于罪犯改造的言論；

8、不得干涉、干擾監(jiān)獄對(duì)罪犯的執(zhí)法活動(dòng)；

9、不得破壞監(jiān)獄設(shè)施；

10、患有傳染性疾病的外來人員嚴(yán)禁進(jìn)入監(jiān)管區(qū)；

11、不得向無關(guān)人員談及監(jiān)獄工作秘密，或從事其它有礙監(jiān)管安全的行為。

（十一）外來車輛應(yīng)按指定位置停放并熄火，拔下鑰匙，鎖緊車門窗。所有車輛在當(dāng)天21時(shí)前應(yīng)駛離監(jiān)管區(qū)。

（十二）外來人員若違反《廣東省監(jiān)獄監(jiān)管區(qū)大門管理規(guī)定（試行）》的，監(jiān)獄將責(zé)成電商將其解聘、辭退或調(diào)離，嚴(yán)禁其再次進(jìn)入監(jiān)管區(qū)，有違法行為的送司法機(jī)關(guān)處理，給監(jiān)獄造成損失的，由電商承擔(dān)賠償責(zé)任。

附件：

1．報(bào)名流程圖

2．報(bào)名登記表

3．電商對(duì)接接口說明

4．電商網(wǎng)絡(luò)接口平臺(tái)測(cè)試流程

5．合同書模板

6．罪犯?jìng)€(gè)人購物商品類別表

7．電商處罰機(jī)制與考核辦法

8．應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制

9．廣州日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院發(fā)布的2019電商品牌

200強(qiáng)排行名單 

聯(lián)系人：監(jiān)獄局  陳科，020-83833235；

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